当中美交易战不断晋级之际，西班牙挑选站在了我国一边。 这也让美国如鲠在喉，美国财政部长斯科特·贝森特直接宣布正告，以为西班牙考虑与我国树立更严密联络“无异于自割咽喉”。 但是这并没有改动西班牙的情绪。4月10日至11日，西班牙辅弼桑切斯敞开访华之旅，并标明，西班牙注重对华联络，圆通中深化交易、出资、科技立异、绿色动力等范畴互利协作，加强教育、文明、旅行范畴沟通，推动两国联络迈上新台阶。 本年也是我国和西班牙树立全面战略伙伴联络20周年，此前西班牙驻华大使贝坦索斯做客人大重阳区域国别论坛之“大使讲坛”，全面回忆了中西联络的展开进程，并亚太区域已成为西班牙交际方针的一个重要优先事项。西班牙与我国的交际联络也在近几年得到了进一步加强。 人大重阳已授权观察者网全文刊载。
贝坦索斯：
各位朋友、学者、教授，亲爱的同学们，以及来自西班牙的朋友们，咱们下午好！
2023年，咱们庆祝了西班牙与我国建交50周年。本年，咱们又迎来两国全面战略伙伴联络树立20周年。中西两国都有着悠长的前史和文明，并且咱们对未来社会昌盛的愿景高度符合。
今日，我想回忆一下西班牙与我国之间不断加深的协作联络。我将扼要介绍西班牙自1970年代以来的革新，接着评论西班牙的交际方针，并要点评论西班牙与我国在政治、经济、旅行、教育以及民间沟通等方面的展开，以及展望未来的协作前景。
西班牙自1970年代以来的演化
回到1973年，其时西班牙和我国站在天壤之别的前史十字路口。西班牙其时仍处于弗朗哥独裁政权完毕后的过渡时期，政治上的不稳定和不确定性在20世纪70年代末到达高峰。尔后，西班牙开端走上了树立现代民主准则、法治国家的路途，于1978年拟定了现代宪法，成为一个民主国家。一起，西班牙变成了一个分权化国家，建立了17个自治区，每个自治区都有自己的管理体系和官方言语。
在这一时期，西班牙也逐步从头融入国际社会。1977年，西班牙成为欧洲委员会成员，重申了对民主、人权和法治的许诺。1982年，西班牙参加了北约，进一步加强了与跨大西洋区域的协作。1986年，西班牙参加了欧盟，推动了经济和政治的一体化。1991年，西班牙在马德里掌管了中东平和会议，促进了以色列与阿拉伯邦邻之间的平和进程。1992年，西班牙举行了伊比利亚美洲首脑会议，进一步加强了与拉美国家的前史联络和协作。
进入21世纪后，西班牙开端明显扩展其在全球的影响力，特别是在非洲和亚太区域，西班牙的交际布置愈加广泛，意图是经过推动交易、出资和文明协作，树立与新式商场的严密联络，一起促进更多的相互了解与一起协作。时至今日，西班牙在全球设有215个大使馆和领事馆，这一数字必定程度上反映了西班牙在全球的活跃度与影响力。
西班牙驻华大使贝坦索斯女士在区域国别论坛之“大使讲坛”作题为“西班牙与我国：半个世纪携手同行及全面战略伙伴联络20周年”的讲演 图自：“人大重阳”微信大众号
西班牙的经济转型与效果
在经济方面，西班牙自1970年代以来的转型可谓引人注目。1973年，西班牙的国内出产总值（GDP）约为780亿美元，人均GDP约为2200美元。到了2023年，西班牙的GDP添加至约1.5万亿美元，人均GDP到达了约3.2万美元，这一数字改动不只展示了西班牙经济的多元化和微弱添加，也展示了西班牙作为一个敞开经济体融入全球商场的效果。
西班牙的经济复苏也给国际供给了十分名贵的经历。依据《经济学人》报导，西班牙在2024年有望成为殷实国家中表现最好的经济体，尤其是GDP添加、通货膨胀、失业率、财政方针以及股市表现等一系列方针都标明，西班牙在2024年的表现十分好，乃至经济添加以及发明工作的速度优于美国。
西班牙经济的成功得益于一系列结构性革新。自2014年金融危机以来，西班牙施行了银行业整合、劳动力商场灵活化以及绿色动力出资等革新。这些革新办法协助西班牙走出了经济低谷，并逐步康复添加。旅行业也从疫情的低谷中康复过来，西班牙正在逐步提高其产业链的附加值，出口咨询服务、技能立异及农产品（如橄榄、火腿和葡萄酒）等。除了传统的西班牙出口产品之外，服务业也提高了出口额度，西班牙在全球经济中的重量不断增强，特别是在根底设施、通讯和可再生动力范畴。
现在西班牙在多个范畴获得了明显效果。其间，在交通范畴，西班牙具有全球第二大铁路网络，仅次于我国。西班牙的高铁技能立异使其在全球商场处于抢先方位，已出口到沙特阿拉伯和美国等国家。
在通讯范畴，西班牙也处于欧洲抢先方位，5G网络的覆盖率超越85%。不只在马德里和巴塞罗那等大城市，西班牙在农村区域也加强了网络建造，稳固了其在全球通讯范畴的抢先方位。
西班牙在可再生动力方面也走在全球前列，特别是在太阳能和风能范畴。得益于优胜的地舆条件和政府的大力支撑，西班牙的可再生动力出资不断添加，现在西班牙60%的年度动力消费来自可再生动力。
西班牙经过立法许诺在2025年完结筛选煤炭的方案，并大力展开太阳能
在轿车产业方面，西班牙是欧洲第二大、全球第八大轿车出产国，并在向电气化和可持续展开转型中获得了突出效果。
与此一起，西班牙还在高科技机械和机床范畴具有抢先优势，是欧洲第三大、全球第九大机床出口国。
在生物医药和生物医学范畴，西班牙相同处于抢先方位，为全球卫生工作作出了重要奉献。
当然，这些效果并非偶尔，而是经过持续立异、教育和国际协作带来的效果。咱们为西班牙公司在全球范围内做出的奉献而感到骄傲。
西班牙的经济成功也得益于其言语的全球影响力，以及其作为全球旅行胜地的方位。西班牙语是全球第二大母语，仅次于汉语，全球有超越5.8亿人运用西班牙语。西班牙语在美国的运用者超越5500万，成为仅次于英语的第二大言语，并且是中学和大学中最受欢迎的外语。
除此之外，西班牙也是一个旅行胜地，每年招引数百万游客到西班牙旅行，并经过文学、电影、音乐、艺术、美食和足球（如西甲）等影响全球。
西班牙的交际方针
西班牙的交际方针有三个要害准则：
榜首，文明和地舆上的接近准则，这在界说西班牙与欧洲、伊比利亚美洲，以及马格里布区域的联络中，起着至关重要的效果。
第二，坚持多边主义，这表现在咱们活跃参加联合国和欧洲委员会等国际组织，推动全球管理，促进敞开和全球协作，以应对本区域的严峻应战，如移民问题、全球变暖等环境方面的应战。
第三，咱们保卫中心价值观，这些准则构成了西班牙处理国际联络以及参加国际事务底子遵从的根底。欧盟是西班牙政治和经济参加的天然结构，西班牙经过推动愈加有用、愈加民主的欧盟，在处理其时的应战和需求方面发挥着重要效果。
与此一起，西班牙交际方针的传统支柱之一是与伊比利亚美洲的严密联络。西班牙语在该区域有着深沉的前史联络，因而咱们与伊比利亚美洲的联络依据一起的利益和价值观。一起，西班牙在欧洲和伊比利亚美洲之间发挥着重要的桥梁效果。
当地时间9日，美国财政部长斯科特·贝森特正告西班牙不要与我国走近。 视频截图
与北非国家的联络相同重要，西班牙一向活跃推动“巴塞罗那进程”，更是“地中海联盟”秘书处的所在地，这使得咱们成为欧洲与地中海、南边邦邻与北非国家联络的要害枢纽。近年来，非洲在西班牙交际方针和战略中的方位不断上升。西班牙在该区域加强了交际、商业和文明的存在，并高度重视可持续展开。
此外，亚太区域在咱们二十一世纪的交际方针中也占有重要方位。在曩昔的15年里，西班牙在亚太区域的交际、领事和商业存在得到了稳固。例如，西班牙在北京、上海、广州和香港设有总领事馆，2022年，西班牙又在成都开设了第五家总领事馆，进一步扩展了在我国的领事网络，并在上海新增了第二个塞万提斯学院。
西班牙与我国的联络
西班牙与我国的联络远远早于1973年3月9日树立交际联络，可以追溯到16世纪，其时，西班牙传教士为中西文明的沟通做出了巨大奉献。
别的，历时近250年的西班牙大帆船交易，代表着国际上榜首条跨太平洋交易道路，带来了茶叶、瓷器、丝绸等产品的流通，一起让美洲的白银得以流入我国，促进了太平洋两岸的经济文明沟通。
进入21世纪，中西联络不断深化。从前期交际联络树立时的两边交易额仅为2000万美元，到如本年交易额打破560亿欧元，西班牙企业在我国的影响力不断扩展。
在农业和食物范畴，西班牙是我国的首要猪肉供应国之一，年出口额约为20亿欧元。
在可再生动力范畴，西班牙歌美飒（Gamesa）和Acciona等公司正在我国展开风能项目，为我国的动力转型做出奉献。
在工业技能范畴，海斯坦普（Gestamp）和安通林（Grupo Antolin）等公司在我国建立了9个出产工厂，服务于当地的轿车商场。此外，值得一提的是，尼古拉斯•克雷亚公司（Nicolás Correa）等先进工业技能公司也参加了我国航空航天范畴的协作。
除此之外，我国也在西班牙出资。中远集团和我国三峡集团等公司加大了在西班牙的出资。尤其是可再生动力范畴，宁德年代、奇瑞、前景和比亚迪等公司在西班牙进行了新的出资。这些协作反映了西班牙在根底设施、港口、供应链，以及与欧洲、北非和拉美区域的互联互通方面的优势。
三峡集团收买的西班牙映界光伏电站。 三峡集团
但是，咱们也注意到，西班牙与我国之间的交易平衡问题引起了越来越多的重视。2022年，西班牙对华出口为83亿欧元，而进口则超越350亿欧元，构成明显的交易逆差。为此，咱们将持续加强与我国的对话与商洽，保证公正的交易和出资环境，特别是在农产品、工业技能、化妆品、轿车零部件等范畴，西班牙等待经过削减商场准入约束，进一步推动两边协作。
在全球联络日益严密的今日，中西联络是应对全球应战的要害。两国协作尤为重要，特别是在旅行和人文沟通等范畴。
在旅行方面，西班牙是全球第二大最受欢迎旅行意图地，2023年接待了8510万国际游客，创前史新高。旅行业为西班牙GDP奉献了13.4%，占全体经济添加的29.4%。近年来，85%的西班牙游客是回头客。尤其是我国游客的回头客份额，比其他欧洲意图地的均匀回访率高出10%。西班牙具有丰厚的文明旅行资源，包含50个联合国教科文组织确定的国际遗产遗址、15个国际遗产城市和8000公里的优质沙滩。
西班牙也是国际上举行国际会议最多的第三大国家，马德里和巴塞罗那跻身全球尖端会议意图地。西班牙的机场年旅客吞吐量到达2.83亿人次，尽管这一数字与我国比较距离较大，但咱们期望招引更多我国游客来到西班牙。现在，我国游客的到访人数约为50多万，未来期望有更多的我国游客挑选西班牙作为旅行意图地。
在教育范畴，曩昔十年中，我国与西班牙的教育联络明显展开，尤其是与西班牙的大学间，两边签署了许多协作协议。西班牙是与我国树立高等教育学历互认协议的国家之一，该协议于2007年签署。依据该协议，凭仗我国的高考效果，我国学生有机遇进入西班牙大学。每年越来越多的我国学生挑选西班牙作为留学意图地，现在在西班牙的我国留学生人数已超越1.25万人，成为西班牙公立大学第二大外国学生集体。咱们期望这个数字可以进一步添加，并经过与我国院校的协作，招引更多我国学生来西班牙学习。值得一提的是，西班牙的尖端商学院中有三所位列欧洲前30名，这表现了西班牙大学体系的敞开性和教学质量。
此外，关于西班牙语的学习，现在在我国学习西班牙语的学生总数超越6万人，包含正规和非正规教育的学生，这个数字是远远不够的。咱们期望能进一步提高我国学生学习西班牙语的数量，特别是期望经过与我国高校、教师和学生的沟通，激起更多学生对西班牙语的爱好。
在两边联络层面，西班牙与我国的两边联络持续展开，两边在国家层面和区域层面的协作越来越亲近。曩昔20年的效果得益于2005年中西签署的全面战略伙伴联络协议，为两边联络供给了强有力的准则支撑。在这一结构下，咱们树立了一系列机制，保证沟通的连续性和深度。这些机制包含每年一次的副部长级政治对话；在部长级层面，还设有专门委员会，别离聚集科学技能、大学协作、交易和出资协作。
西班牙辅弼桑切斯在访华前标明，美国总统特朗普对全球交易的所作所为，意味着欧洲需求改动对我国的情绪
政府支撑的实体也在促进两边协作中发挥着至关重要的效果。西中商务理事会和西中基金会活跃推动经济、方针和民间沟通，为两国联络的展开供给了有力支撑。
2025年，咱们将庆祝中西全面战略伙伴联络树立20周年。此前，2023年3月和本年9月，咱们的辅弼桑切斯两次访华，为两国未来的协作拓荒了新的机遇，特别是在教育、旅行、文明、交易等范畴。我信赖，跟着两国联络的不断展开，将会有更多新的协作机遇呈现。
今日，我扼要介绍了西班牙自20世纪70年代以来的展开进程。在座的各位同学，作为未来的领导者，你们将肩负起树立中西两国更严密联络的职责。咱们期望你们对西班牙的言语和文明发生爱好。西班牙不只有美酒、美食和足球，更有丰厚的文明资源值得咱们去探究。我也鼓舞你们与西班牙共享我国的故事、价值观和发明力。经过这样的沟通，咱们能构建一个愈加相互连接、相互了解的国际。
我信赖，我国和西班牙具有一起的协作潜力，从经济沟通到文明对话，从技能立异到可持续展开，咱们有着一起的愿景，且协作展开的或许性无限。咱们需求一起努力，携手走向光亮的未来。
十分感谢咱们给我这个机遇来到人民大学，与咱们共享西班牙和中西联络的最新开展。我等待两国人民的协作和了解迈上新台阶。
谢谢咱们！
以下为现场观众问答沟通环节：
问题1：跟着特朗普行将开端第二任期，您以为特朗普上台后在俄乌抵触及我国问题上会扮演怎样的人物？会有哪些改动？
贝坦索斯：关于俄乌抵触，我国作为联合国安理会常任理事国之一，应持续发挥负职责大国的效果，活跃推动平和处理抵触。从欧洲视点看，欧洲视这场抵触为生存性危机，因而两边情绪对中欧信赖很重要。我国有实力和影响力让首要参加国从头考虑情绪和情绪，欧洲国家也在活跃推动平和进程。
问题2：2025年是中西树立全面战略伙伴联络20周年，您能介绍一下在青年来往和文明沟通方面有哪些详细方案吗？
贝坦索斯：咱们正在详尽规划，期望20周年不只仅一个时间节点，而是成为促进学生、青年和民间人文沟通的要害节点。比方凭借人大等高校让学界、学生有更多来往。也在考虑处理在华西班牙学生与我国学生触摸少的问题，咱们期望找到更好的方法让学生在不同范畴加深联络、加大互动，咱们会尽早设置并共享活动日程表。
问题3：面向我国学生和游客，西班牙有何便当方针，尤其是在签证方面？
贝坦索斯：西班牙作为申根区成员国，签证方针需遵从欧盟的相关规定，但西班牙正测验推动签证革新，使签证愈加快捷。新建立的总领事馆将供给更快捷的服务。咱们也有自己国别层面推出的签证，依据咱们的条款和要求是可以以西班牙的国别签证进入西班牙。一起，咱们也在评论对等和互利的问题，期望外国人在我国有更多工作和学习机遇。
问题4：您以为女人应怎么为国际政界及整个国际奉献力量，推动国际变得愈加平和和夸姣？您对年青女人有什么主张？
贝坦索斯：感谢您的问题，您的大志和愿景十分令人敬仰。但我要很谦卑地说，关于您的问题我没有太好的答案。在我看来，性别并不是干事的要害要素，我仅仅极力做好自己该做的事，捉住日子中呈现的机遇并做到最好。至于为何许多有影响力的人是女人，有人以为是女人的表达能力更好，我以为要害在于怎么用正确方法和内容传达自己的主意，你要自己决议你怎样表达，无论是在家庭仍是社区沟通中都是如此。
人大重阳王文院长与贝坦索斯大使参加现场观众发问环节 图自：“人大重阳”微信大众号
问题5：关于西班牙5G网络的布置，华为作为5G范畴全球抢先的公司是否参加其间？欧洲和美国的情绪对此是否会有影响？
贝坦索斯：关于华为5G问题，在欧洲和欧盟范围内这是一个有争议的论题，但在西班牙，咱们并未将其从协作名单中除掉。作为一家公司，华为可以参加西班牙电信项意图布置，终究谁能获得5G布置机遇，要看各公司的竞赛状况。
问题6：现在西班牙、爱尔兰、挪威首先供认了巴勒斯坦国的方位，且欧盟交际与安全方针高档代表博雷利重视加沙地带人道主义危机。在欧洲各国对巴以抵触持不同情绪的状况下，西班牙后续对这场抵触及两边持怎样的情绪，在人道主义协助方面会采纳哪些方针？
贝坦索斯：1991年，我参加了在马德里举行的关于中东平和的重要会议。其时，我仍是一名年青的政治家，与各方代表一起致力于推动中东平和进程。但是，二十年后的今日，中东区域的形势日益恶化，抵触不断晋级。自上一年以来，抵触逐步大规模迸发，加沙地带的居民面对严峻的人道主义要挟。
因而，咱们一向呼吁向加沙区域供给人道主义协助，坚决对立任何反人类或非人道主义的行为，这些行为是不行宽恕和不行承受的。依据此，咱们决议采纳进一步举动，供认巴勒斯坦国的方位。咱们以为，这一行动是处理其时巴以抵触的最佳可行方案，而供认“两国方案”，也有助于维护巴勒斯坦的国家完整性与疆土安全。
问题7：现在我国和欧洲在新动力轿车方面的洽谈仍在持续。本年4月，奇瑞轿车与EBRO的母公司——西班牙轿车公司EV MOTORS签署协议在巴塞罗那建立合资企业出产新式电动轿车，11月投产，请问您期望未来我国和西班牙在新动力轿车方面有怎样的协作？
贝坦索斯：在关于电动轿车范畴的商量问题上，其时中欧两边的评论仍在持续，没有达到终究效果。尽管两边在某些范畴已提高了关税，例如我国对白兰地酒的关税和欧盟对我国电动轿车的关税，但是，两边的商量仍在进行，尤其是在价格、关税起浮和最高提高额度等方面，仍然存在调整的或许。
关于未来的中西电动轿车协作展开，这取决于多个要素，包含美国总统特朗普采纳的交易关税方针，这些决议或许对中西联络发生重要影响。西班牙与我国有着严密的经济联络，两边的命运在某种程度上是共通的。因而，西班牙期望能与我国达到协议，进一步改进两边交易联络。除了关税问题，补助、产能和竞赛力等方面也将是未来协作的重要议题，这些要素将直接影响两国的交易活动，因而需求经过进一步商量和待人以诚的对话来处理。
现在，西班牙已在电动轿车、可再生动力和电池等范畴发布了一些出资方案，尽管没有正式落地，但未来几个月内或许会有更多的开展。两边政府都在活跃推动一致的达到，力求完成共赢。西班牙对未来几个月的协作持乐观情绪，等待可以在要害机遇获得开展。
问题8：请问现在人工智能范畴在西班牙的展开状况，以及未来中西两国在该范畴有怎样的协作方案？
贝坦索斯：人工智能是一个包含广泛范畴的议题，触及多个技能层面和使用场景。尽管我对技能的详细内容了解有限，但可以清晰的是，中西两国在人工智能范畴存在宽广的协作空间。特别是在人工智能的全球管理方面，中西可以携手协作，一起推动人工智能成为各界的一起财物，而不是少数人的特权。因而，管理范畴将是两国协作的一个重要方向。
问题9：作为西班牙初次录用的女人驻华大使，您怎么看待女人在交际工作中的人物？未来是否会与我国媒体协作以促进两国文明沟通？
贝坦索斯：我信赖许多女人有大志进入更多范畴，不限于传统的女人工作，这是功德。就女人在交际工作中的人物而言，虽不必定能马上带来实质性改动，但她们的参加能让各范畴更具灵活性、更易被了解。当咱们投身到咱们的工作之中时，秉持真挚、诚信展开工作即可。
问题10：请问西班牙是否考虑出台更好的方针协助我国学生和我国人进入西班牙？鉴于欧盟内部包含法国呈现政治情绪右转、对欧洲以外的学生和游客添加约束性方针的趋势，西班牙将怎么应对？
贝坦索斯：关于您说到欧洲议会全体偏右倾以及其方针方向，咱们的确看到这一改动，但我不太了解这对游客和旅行业会发生何种影响。
就旅行业而言，咱们秉持专业情绪，致力于全年为游客供给优质体会，将景象观赏、博物馆旅游、城市面貌、美食以及奢侈品体会等交融在一起。
别的，关于您说到的安全问题，从全球经济论坛的数据来看，西班牙在安全方面处于全球抢先方位，没有暴力或逝世方面的不良记载，因而从这个视点来说，咱们不觉得旅行业在这方面有任何的问题。
问题11：跟着“一带一路”建议推动，我国和西班牙在经济、文明及可持续展开等范畴都有协作，请问有什么新的开展，您对此有什么观念？
贝坦索斯：西班牙没有签署“一带一路”协作协议，但作为亚洲根底设施出资银行（AIIB）的开创成员国之一，咱们不只可以经过该渠道获取资金资源，一起也会出资支撑“一带一路”结构下的根底设施出资项目。
我国在2013年提出的“一带一路”建议广受欢迎，并获得了明显的效果，西班牙对此也一向坚持高度重视。欧盟也有自己相似方针的建议，如“全球门户”方案以及相关金融机制，旨在为周边国家供给根底设施支撑与出资，并促进经贸展开。
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